市人大常委会听取审议我市养老服务业发展情况报告

会议要求，一要强支撑，健全养老服务法规政策体系。积极制定应对人口老龄化的务实举措，加快制定《淮北市居家养老服务条例》，配套出台《淮北市居家养老实施细则》及相关政策制度。结合淮北实际，编制全市养老服务业专项规划，促进全市养老服务高质量发展。二要打基础，落实养老服务配建用房要求。加强社区养老服务设施布局，严格落实社区养老服务设施配建要求，配建配齐住宅小区养老服务用房。要完善养老服务三级中心设施功能，积极为做好养老服务整体布局打牢基础。三要保基本，完善养老服务基本公共服务。建立财政投入稳定增长机制，适时建立一定规模的养老服务产业基金，根据现有财力适度提高养老服务实体资金补贴标准。不断深化放管服改革，在满足兜住底线的基础上，聚集重点人群，突出高龄、失能失智、计划生育特殊家庭、农村特殊困难家庭老年人提供无偿或低收费托养服务。大力发展农村养老服务，补齐短板弱项。四要增实效，丰富养老服务主体为老功能。发挥居家养老的基础作用，加大居家养老政策性支持力度，综合利用暂托服务、免费技能培训、无障碍设施改造等手段，引导家庭承担更多的养老助老责任。发挥社区养老的平台作用，探索“物业服务+养老服务”模式，打造“一刻钟”养老服务圈。发挥机构养老的支撑作用，大力培育专业运营主体，引导养老机构扩大规模、连锁化运营，打造一批有影响力和竞争力的养老服务品牌，更好满足养老服务多层次、差异化需求。发挥医养融合的便民作用，健全医养结合统筹协调机制，打通医疗机构与养老服务机构合作发展的绿色通道。研究建立长期护理保险制度、完善医养合作机制，全面提升养老服务的层次和质量。五要建队伍，提升养老服务人员整体素质。推进养老服务实训基地建设，鼓励市职业技术学院、市卫校及社会组织、培训机构开设专门课程，加快培养养老服务管理人员和护理员队伍。探索建立养老护理员职业技能等级认定制度，并与薪酬待遇挂钩，破解养老服务人难招、流动大问题。加快培育养老志愿者队伍，建立志愿者服务记录制度，推广“学生社区志愿服务记学分”“时间银行”等做法，吸引更多有爱心社会人员投身养老事业。