“寒冬送温暖，社工有三度”—淮北市相山区社工站开展“寒冬送温暖”专项救助行动

寒冬来临，气温骤降。为扎实做好流浪乞讨人员救助管理工作，确保流浪乞讨人员安全度冬，2023年11月下旬，淮北市相山区民政局发布了《关于扎实做好“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》及《寒冬送温暖倡议书》，紧急召开流浪乞讨工作部署会，为每个社工站拨付1万元作为流浪乞讨工作的经费支持。

在相山区民政局的统筹指导下，各社工站根据辖区的实际情况，制定了流浪乞讨救助工作方案，携手辖区民政专干、发动志愿者、社区社会组织及社会慈善力量积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，取得了良好成效。

“社工+志愿者”定期巡查有力度

“寒冬送温暖”专项救助行动启动以来，相山区各镇（街道）社工站持续对流浪乞讨人员开展救助巡查服务，确保不发生流浪乞讨人员冻死冻伤事件。主动加强与公安、城管等部门协调联动，广泛动员环卫工人、出租车、公交车司机、安保人员、志愿者、专业社工等社会力量参与流浪乞讨人员救助工作，确保不落下一个流浪乞讨人员，不出现一个救助盲区，实现应助尽助。

在雨雪天气即将来临之际，为确保辖区流浪乞讨人员能够及时得到救助，1月30日晚，三堤口街道社工站联合相山区民政局工作人员、街道社工、志愿者组成巡查小队，在辖区路桥涵洞、农贸市场、自动取款机室、废弃房屋等重点区域开展夜间流浪乞讨人员巡查救助工作。东街道社工站携手辖区民政专干、志愿者开展街面巡查，确保及时救助流浪乞讨人员。

（三堤口街道社工站联合相山区民政局工作人员、志愿者组成巡查小队开展夜间流浪乞讨人员巡查工作）

（东街道社工站携手辖区民政专干、志愿者开展街面巡查）

“政策讲解+救助卡发放”宣传有广度

在持续对流浪乞讨人员开展救助巡查服务的同时，各社工站还积极开展宣传动员工作，南黎街道社工站社工对辖区商户进行走访摸排，渠沟镇社工站对重点区域路段进行宣传，通过发挥社工的专业优势开展大走访行动，引导辖区商户、附近居民共同关爱弱势群体，社工们向居民讲解救助的相关政策，发放救助卡，呼吁更多的人能够关注生活无着的流浪乞讨人员，为他们提供力所能及的帮助。

（南黎街道社工站向辖区商户发放救助宣传资料）

（渠沟镇社工站向沿路行人和发放救助单页）

“物质帮扶+个案服务”救助有温度

通过巡查工作的开展和群众反馈，各社工站持续对辖区流浪乞讨人员开展救助帮扶工作，并备足棉衣、棉被等御寒物资，保证随时为流浪乞讨人员提供临时救助。巡查到驻扎的流浪乞讨人员时，社工积极劝导其入救助站接受救助，在劝导无效后，本着“自愿救助”的原则，社工为其留下棉被等御寒物资以及社工站的联系方式，确保该流浪乞讨人员可以温暖过冬。

任圩街道社工站在1月9日下午的日常巡查中发现了一名疑似精神病的流浪乞讨人员。经过询问得知，该流浪人员名叫张某，是江苏人，由于精神异常已经在淮北流浪了三年之久。社工发现他身上穿着单薄，及时为他发放军大衣御寒，并购买食物，同时，社工还及时联系了淮北市救助站，为张某提供更全面的救助。

（任圩街道社工站联系医院为流浪救助人员进行身体检查）

1月16日，根据群众反映，东山街道辖区内有一名七十二岁的乞讨老人，老人家在砀山县，已在外流浪二十余年。社工寻找到这名老人后积极劝导老人到流浪救助站接受救助，根据老人需求和意愿，1月18日上午，东山街道社工站及周庄社区工作人员给老人送去棉被、棉衣、食品等御寒物资，并留下“救助引导卡”，提醒老人在需要帮助时及时联系社工站或救助站。

（东山街道社工站与民政办工作人员为流浪乞讨人员送去慰问物资）

西街道社工站社工在日常巡查过程中发现一名疑似精神病流浪乞讨人员，经过核实，该流浪人员相某，为亳州市涡阳县马店集镇胜利村村民，在淮北流浪三年有余。西街道社工站的社工第一时间前往开展个案救助工作，因该人员无法清楚说出自己的家庭情况和住址，在花园派出所的帮助下核实了身份，社工一方面稳住流浪人员的情绪，为相某开展心理疏导，并为其购买了食物，及时观察其活动轨迹，另一方面及时和相某家人取得联系。最终，相某已被家人安全接回家，相某家属对社工的帮助及关心表示衷心感谢。

（西街道社工站帮助流浪人员与家人取得联系）

寒冬虽冷，救助有情。流浪乞讨人群救助工作体现了党和政府对弱势群体的关爱，淮北市相山区依托社工站平台，积极发挥“五社联动”作用，积极建立了多部门联合巡视及个案帮扶的常态化工作机制。下一步，相山区各镇（街道）社工站在相山区民政局的指导下加大重点区域的巡查和宣传力度，加强个案救助服务跟进，发挥社会工作专业价值，切实做好流浪乞讨人员的兜底保障工作。