濉溪县：党建引领托起幸福“夕阳红”

近年来，濉溪县坚持党建引领，以“政策为基、服务为本、医养融合”为主线，通过强化制度保障、创新服务模式、深化资源联动，逐步构建起覆盖城乡、多元参与的养老服务体系，让全县20余万老年人共享发展成果。

政策领航强根基，绘就养老服务“路线图”。濉溪县将养老服务纳入县委常委会年度工作要点，成立由县政府主要负责同志任组长的养老服务体系高质量发展领导小组，建立“党委领导、政府负责、部门协同、镇村落实”四级责任体系。聚焦顶层设计，先后出台《濉溪县基本养老服务清单》《三级中心建设运营管理实施方案》等政策文件，明确“政府保基本、社会扩供给、市场优服务”的分层分类保障机制，以刚性约束推动责任落实。2025年以来，县级财政累计投入2000万元，重点投向养老机构改造提升、农村幸福院建设、高龄津贴发放等领域。目前全县已建成23家养老机构、156个城乡养老服务三级中心、78个老年食堂（助餐点），从“有没有”到“好不好”的政策支撑体系全面夯实。

精准服务暖民心，打造幸福养老“生活圈”。针对城区老人养老“不离亲、不离家”需求，濉溪县在濉溪镇、开发区建设2个社区嵌入式养老服务综合体、26个社区养老服务站，整合党员志愿者、网格员、社会组织等力量，推出“六助”（助餐、助浴、助医、助洁、助行、助购）定制服务。独居、留守等老年群体可在社区养老服务站下棋、聊天，享受免费义诊、理发等服务。针对农村“空心化”“留守化”痛点，推行“党支部+幸福院+互助组”模式，由村党总支书记兼任幸福院院长，组织党员成立“银龄互助队”，在117个新建或改建的农村幸福院中，既提供日间照料、短期托养等服务，更常态化开展“夕阳茶话会”“健康义诊进院落”等志愿服务活动，真正把服务送到老人“心坎上”。

医养融合筑防线，织牢健康守护“安全网”。针对老年人“看病难、照护难”双重痛点，县民政局、县卫健委、县医保局联合成立“医养结合创新发展试点”专项工作组，推动辖区内18家镇级卫生院、2家县级医院与23家养老机构“一对一”签约，建立“定期巡诊+绿色通道+应急响应”机制。医疗卫生机构定期组织党员医务工作者、志愿者为养老机构入住老人提供疾病诊疗、康复护理、中医药调理等服务，并专门开辟急诊急救绿色通道，为老人健康保驾护航。同步推进家庭医生签约服务，为65岁以上老人建立“健康档案”，提供上门巡诊、用药指导等个性化服务。截至目前，全县65岁以上老年人签约服务人数已达11.09万人，签约率90.2%。