随着城市化进程不断推进,传统网格化管理整体效能偏低,部分小区甚至出现“管理真空”“保障真空”“服务真空”等情况。为解决这一难题,相山区在全市率先打造以“网格(小区)党支部+红色业主委员会(物业管理委员会)+红色物业”为架构的“红网满格1+2”党建引领基层治理模式,推进党建引领城市基层治理迈上新台阶。
规范网格组织设置。优化组建网格(小区)党支部,逐步推动功能性党支部改为实体党支部,拓展充实“社区党组织—网格(小区)党支部—党小组(楼栋长)”三级组织体系。社区网格员及居民党员任职专职委员,负责抓日常管理,驻区警官、城管、律师等为兼职委员,在面临突发状况、急难险重问题时,协同做好基础信息共采、矛盾纠纷共处、安全隐患共治、社区治安共管等工作,做到力量互补,合力攻坚。全区城市社区共划分网格583个,建立网格(小区)党支部360个。
优化网格治理体系。坚持因地制宜、因型施策,组建红色业主委员会,对条件暂不成熟的网格(小区),组建物业管理委员会,依法代行红色业委会相应职责,实现业委会(物管会)覆盖率达到100%,有效破解小区事务决策不规范、解决效果差等难题。
建设网格红色物业。组建物业行业党委,指导推进红色物业建设,建立“红色物业”组建动态管理台账,落实物业企业党支部组建进度月报备、季度通报机制。目前,全区94家物业企业中有18家建立党支部,其余的通过选派党建指导员等方式实现党的工作全覆盖。
“红网满格1+2”治理模式,坚持党组织引领,瞄准群众需求,建立“网格召集—分级转办—问题处置—核查反馈—评议归档”闭环分级处置机制,实现隐患消解在网格、小事化解在社区、大事解决在街道,释放了城市基层治理的新动能。