高岳街道创新治理方式 融委会为城市基层治理提质增效
针对社区之间存在各自为战、强弱不均、沟通不畅、资源分散等问题,淮北市杜集区高岳街道创建共建共治共享新模式,打造南部片区融合委员会,以融委会为组织创建核心,以南部6个社区(高岳、东湖、刘庄、博庄、岱河、水泥厂社区)为具体实施主体,通过横向比较、互学互促、资源共享三种具体实施路径(即“一核六翼三路径”),推动社区在相互比较中争先进位,在相互学习中共同发展,在资源共享中实现共治,切实凝聚发展合力,破解基层治理难题。
一是开展“微讲堂”+“擂台赛”。结合融委会工作例会,每2周举办一次融委会“微讲堂”。每次“微讲堂”,6个社区均需推选一位“两委”人员,结合自身分管的1-2项专项工作上台展示。重点看是否有工作思路、工作成效、工作亮点(每人限时5分钟左右)。结合“微讲堂”开展情况,融委会每半年组织开展一次“擂台赛”,组织社区“两委”人员上台亮成绩、赛实效,擂台赛邀请街道相关领导,街道所属村、融委会下属6个社区书记观赛,比赛情况纳入年度考核。
二是举办“书记沙龙”+“两委沙龙”。“书记沙龙”每2周举行1次。结合融委会工作例会,每次会后1小时由轮值书记召集举办融委会“书记沙龙”,定期分析基层党建、经济发展、基层治理等重点工作,研究具体工作举措,并形成会议纪要,发放至6个社区抓好落实。“书记沙龙”。“两委沙龙”通过线上线下两种模式,组织6个社区“两委”人员定期参加“两委沙龙”。线上,搭建交流研讨平台,每周围绕一个专项工作主题,由轮值书记组织召集社区分管专项工作的“两委”,开展线上研讨。线下,结合街道部署的重点工作,每月确定一个专项工作主题,由轮值书记组织6个社区分管“两委”参加线下沙龙研讨。
三是开展“现场观摩”+“经验分享”。结合街道近期重点工作,或基层治理的重难点问题,每季度选取一项或几项共性工作,推选1-2个工作成效较好的社区供现场观摩。现场观摩由融委会轮值主席牵头组织,召集相关社区分管“两委”人员参加,现场观摩后,由轮值书记组织召开“两委沙龙”。由现场观摩点所在的社区分管“两委”人员作经验分享,参会人员逐一交流研讨。
四是探索“示范引领”+“工作复盘”。由融委会统筹考虑社区发展基础与工作实际,报街道同意后,组织每个社区选择一个优势领域开展示范创建,打造引领样板,如博庄社区聚焦青年党建品牌创建、刘庄社区聚焦儿童友好型社区打造等,创新工作方式方法,打造融委会党建、社区治理方面的示范引领社区,形成可复制的典型经验,供融委会其他社区学习借鉴。融委会办公室梳理基层治理等方面的重难点问题,形成课题清单,鼓励6个社区结合实际选取1个课题重点突破,积极探索,形成典型经验成果,供融委会成员共享。结合轮值书记交接会,每2个月召开1次工作复盘会。在完成轮值书记交接后,上一任轮值书记对任期内的整体工作、具体任务开展情况,特别是对未完成预期进度的工作进行复盘,总结问题与不足,提出改进措施。
目前,高岳街道以区域统筹、优势互补为原则,发挥“六翼”各自资源优势,整合6个社区的各项资源,实现以“融”增效,初步形成区域资源共管共享格局。