数据赋能强衔接 精准救助惠民生

近年来，淮北市将信息化建设作为破解社会救助工作痛点、难点的核心抓手，通过迭代升级社会救助动态监测信息平台，持续推进政策整合、系统集成、数据共享和部门协同，强化数字赋能，助力构建精准、高效、便捷的现代化社会救助服务体系。

一、整合信息平台，筑牢社会救助体系的支撑底座。全面整合社会救助经办服务系统、社会救助家庭经济状况核对系统、监测预警系统、临时救助等4大业务系统，实现信息数据实时互连互通，系统平台具备开展统一认定、分层管理、动态监测、及时预警、分类推送、核查反馈的基础功能。持续推进民政与教育、人社、农业农村、医保等22部门50项数据共享，形成了覆盖全市、城乡统筹、四级联动、部门协同的常态化动态监测和救助帮扶机制，预警功能、数据分析、信息推送等功能的应用，信息化支撑城乡统筹、分层分类社会救助体系、实现社会救助高质量发展的成效明显。

二、搭建三大模块，提升社会救助服务的精准效能。一是搭建经办服务模块，全流程线上办理。实现“一次申请，分类审核认定”全流程线上审核确认，实现从申请、受理、审核、管理、归档的全程网办。例如，居民可以通过皖事通提交网上申请、通过“人脸识别+电子签名”，申请核对授权3分钟可以完成。二是搭建动态监测模块，多维度预警响应。围绕“主动发现、规范管理、跟踪问效”三个方面，科学合理设置56项预警指标，建立红黄蓝预警模型，基层工作人员5个工作日内及时处置预警信息，。及时发现社会救助对象或应退对象，形成了灵敏高效的监测预警体系，提升了监测预警的及时性有效性。截至目前，累计处置预警信息5433条。

三是搭建经济核对模块，多部门数据比对。数据比对13个部门41项数据，全面了解申请人住房、车辆、存款等家庭经济情况。今年以来，完成居民家庭经济核对3.6万户14.28万人，精准预警2.9万户8.1万人，今年新纳入社会救助对象3636人、调整退出11634人。

三、深化数据共享，赋能部门协同提质增效。一是精准赋能民政，数据支撑强决策。民政部门通过数据比对共享，生成数据地图、电子档案、“幸福清单”，可全面准确掌握市、县、镇三级各类社会救助对象数据和救助帮扶信息，为监督检查、政策制定提供科学数据参考。例如，可以查阅全市社会救助对象的劳动能力分析、年龄结构及因病因学因残等致困人员占比等数据。二是联动赋能部门，主动救助惠民生。在社会救助动态监测信息平台为市、县、镇三级教育、医保等相关部门开通账户，相关部门可在账户内时时查阅社会救助对象信息，根据各自职能对社会救助对象开展相应的救助帮扶。例如，市教育局通过其账号获得社会救助对象信息后，与教育系统学生信息开展数据比对，直接给予教育救助，由申请救助转变为主动救助，免申即享。同时，民政部门通过家庭经济状况核对、社会救助对象分类管理、牵头各部门协同救助等，助力教育、住建、医保、残联、工会等部门业务工作。