淮北市2025年度彩票公益金使用情况公告

根据《彩票公益金管理办法》、《中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法》、《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》等有关规定，现将我市2025年省级以上彩票公益金情况公告如下：

一、中央彩票公益金

2025年度共下达淮北市中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金426.1万元。资金主要用于老年人福利类项目、残疾人福利类项目、儿童福利类项目。

（一）资金分配及使用方向

淮北市采用项目法与因素法相结合的方法，淮北市将360.7万元（老年人福利类资金227.6万元、残疾人福利类资金93.1万元、儿童福利类资金40万元）分配至区县，市本级留用65.4万元（儿童福利类资金65.4万元）。老年人福利类资金量占比53.41%，残疾人福利类资金量占比21.85%，儿童福利类资金量占比24.74%。

老年人福利项目：支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构(含特困人员供养服务设施)、街道(乡镇)和社区养老服务设施维修改造和设备配置的项目5个，金额91万元，占老年人福利类项目资金的40%；支持开展老年人能力评估项目2个，金额18.2万元，占老年人福利类项目资金的8%；支持老年助餐服务项目1个，金额18万元，占老年人福利类项目资金的8%；支持特殊困难老年人家庭适老化改造项目2个，金额40.6万元，占老年人福利类项目资金的17.8%；支持养老服务体系建设（探访关爱、隐患排查、机构补贴、慰问补助等）项目7个，金额59.8万元，占老年人福利类项目资金的26.3%。

残疾人福利项目：用于支持发展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训)项目3个，金额93.1万元，占残疾人福利资金的100%。

儿童福利项目：“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目5个，金额42万元，占儿童福利项目资金的40%；用于市儿童福利机构设施设备优化提升项目1个，金额63.4万元，占儿童福利项目资金的60%。

（二）资金具体分配情况

（三）本级项目情况

1.儿童福利类项目65.4万。

（1）儿童福利类项目-福彩圆梦 孤儿助学工程2万，主要用于已认定为孤儿、年满18周岁在校孤儿“福彩圆梦 孤儿助学工程”。

项目完成情况：根据孤儿助学要求，在2024-2025学年通过打卡发放的方式为年满18周岁的在校大学生孤儿发放助学金，目前已全部完成发放。

项目成效：为切实保障好孤儿平等享有接受高等教育的机会，促进更多孤儿成长成才，“福彩圆梦·孤儿助学工程”为年满18周岁考入普通全日制本科院校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及在中等职业学校等就读的中专、大专、本科和硕士孤儿每年提供1万元助学金，直至毕业。本年度“福彩圆梦·孤儿助学工程”共使用中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金2万元，资金在孤儿入学取得学籍（在校证明）后1个月内开始发放，资金发放率100%，经调查，接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度100%。

项目单位：市社会福利中心

项目周期：1年

项目负责人：丁配高

联系方式：0561-3111250

（2）儿童福利类项目-淮北市社会福利中心一楼装修改造13.4万，主要用于将一楼生活区升级改造成适用于重病重残儿童生活、满足重病重残儿童安全及消防要求的场所。

项目完成情况：该项目预算价13.4万，通过招标，根据合同和审计价，支付12.06万工程款。目前已完成该项目。

项目成效：根据安徽省民政厅《转发关于贯彻落实全国养老服务机构安全管理工作电视电话会议精神切实加强儿童福利领域安全管理工作的提示》要求，机构内儿童生活区必须设置在三层以下，其中重病重残儿童应安排在一楼。我中心重病重残儿童均集中安排于三楼，中心按照上级文件要求，将重病重残儿童从三楼转移至一楼，将一楼升级改造成适用于重病重残儿童生活、满足重病重残儿童安全及消防要求的场所。目前，重病重残儿童已搬至一楼。

项目单位：市社会福利中心

项目周期：1年

项目负责人：丁配高

联系方式：0561-3111250

（3）儿童福利类项目-淮北市社会福利中心购置孤弃儿童设施设备50万，主要用于采购残疾儿童康复设备、儿童护理床、讲桌椅、新风机等设备。

项目完成情况：因中标人自动放弃，项目重招。

项目成效：市社会福利中心儿童生活区域所在的1号楼建成十年已久，学习、娱乐、生活用的各类设施设备已存在安全隐患，急需进行全面提升改造排除隐患，经中心全面排查列出设备需求清单，并根据徽采商城同类产品价格进行估算资金需求。残疾儿童康复设备、儿童护理床、讲桌椅、新风机等设备。采购孤弃儿童生活区和康复区设施设备费用约需50万元。因中标人自动放弃，项目重招。

项目单位：市社会福利中心

项目周期：1年

项目负责人：丁配高

联系方式：0561-3111250

（四）主要绩效目标及实现情况

（1）支持支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构（含特困人员供养服务设施）、街道（乡镇）和社区养老服务设施维修改造和设备配置，特殊困难老年人生活便利性和安全性显著提升；支持老年人能力评估、老年助餐、适老化改造等，养老服务体系建设更加完善。

（2）支持发展精神障碍社区康复服务，完成规范精康服务10607人次、精神障碍社区康复服务人员培训511人次，残疾人福利服务体系不断完善。

（3）支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为年满18周岁考入普通全日制本科、专科等学校的孤儿提供助学金，共资助40名孤儿，有效提升提高儿童福利机构服务能力。

  另外，收到2025年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金19.6万元，主要用于支持各地发展老年助餐服务，具体用于支持各县区具有一定服务规模、运营相对稳定成熟的老年助餐点购置或更新相关设施设备。具体分配为相山区4.90万元、杜集区4.90万元、烈山区4.90万元、濉溪县4.90万元。

二、省级彩票公益金

2025年，我市共收到省级福彩公益金1559.5万元。资金主要用于养老服务体系建设奖补、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益类。

（一）资金分配及使用方向

根据省下达资金的用途和要求，围绕重点工作需求，采取因素法等方式分配下达县区，具体分配情况为：市本级54万元，主要用于开展社会工作和志愿服务、淮北市“物质+服务”综合救助等，其余资金分配至县区。

养老服务体系建设奖补1333.8万元，主要用于支持社区嵌入式养老服务机构奖补、公建公营敬老院运营、人才培训、老年食堂(助餐点)提质增效奖补、养老服务机构设施设备配置、开展老年人能力评估、发放高龄津贴、低收入养老服务补贴和护理补贴、推进智慧养老、购买养老服务相关保险、委托专业机构开展养老服务安全隐患排查、养老服务标准化建设等。

老年人福利资金85.8万元，主要用于我市低保、特困、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等低收入人口中60岁以上的老年人提供送医陪护、康复训练、日常护理、探访慰问等服务；为居家养老的高龄、独居等特殊困难老年人提供探访关爱等服务。

残疾人福利资金85.8万元，主要用于支持发展精神障碍社区康复服务(含康复训练)。

儿童福利资金17.7万元，主要用于支持对孤儿、事实无人抚养儿童、流动儿童、留守儿童等困境儿童的走访关爱，推动儿童关爱服务更加精确高效。

社会公益类资金36.4万元，主要用于支持城乡公益性公墓（骨灰堂）建设；支持社区慈善发展实践点建设，对截至2024年底登记注册的地方慈善组织进行全方位监督检查。

（二）资金具体分配情况

（三）本级项目情况

（1）淮北市“物质+服务”综合救助——关爱低收入老年人家庭项目12.7万元

用途：通过政府购买服务方式委托第三方机构，推动低收入人口社会救助由单一物质帮扶向“物质+服务”模式转型。聚焦低收入老年人家庭，以需求为导向，整合政府资源、社会组织、企业及其他社会力量，重点解决生活照料、日常支持、应急响应等问题，切实提升困难群众的获得感和幸福感。

项目单位：淮北市社会救助服务中心

项目负责人：王单单

联系方式：0561-3022321

（2）慈善组织监督评估项目3.3万元

用途：对本市范围内所有登记注册的慈善组织（包括市县两级）开展近三年慈善活动和慈善资金使用的监督和评估。

项目单位：社会救助和慈善事业促进科

项目负责人：李轶

联系方式：13905613260

（3）市精康家园服务购买项目28.6万元

用途：依托市民政局建立的日间康复照料点，采取长期驻点+定期指导的方式，每日社工驻点开展康复工作，同时定期邀请精神科医师、康复师、心理咨询师、社工师等专业人员到康复站开展现场康复评估、技术指导、心理支持等服务。对精神障碍群体提供服药训练、预防复发训练、躯体管理训练、生活技能训练、社交技能训练、职业康复训练、心理治疗和康复、同伴支持及家庭支持等九个方面的服务。

项目单位：淮北市社会事务服务中心

项目负责人：马健

联系方式：13966093186

三、市本级彩票公益金

淮北市民政局2025年预算安排市本级福利彩票公益金实际预算支出1559.24万元。主要用于困难群众救助服务与保障及养老服务体系建设等项目。

（一）资金分配及使用方向

养老服务体系建设等社会福利经费1539.24万元，主要用于居家养老服务补助、养老机构建设及运营补贴、适老化改造、特困供养机构能力建设补贴、特困对象照料护理补贴、困难群众及重点优抚对象殡葬救助补助、贫困大学生救助、孤儿基本生活保障以及困难群众慰问等。

划拨至红十字会经费20万元，主要用于人道主义救助，包括大重病、三献困难家庭救助，突发事件、灾害困难救援救助等方面。

（二）资金具体分配情况

（三）本级项目情况

（1）居家养老购买服务补助项目448.81万元

用途：为市辖三区约3000名特定老年人（80周岁以上低保老年人）提供生活照料、疾病诊疗、健康保健、精神慰藉、文化娱乐等居家服务。

项目单位：淮北市民政局

项目负责人：范婷婷

联系方式：0561-3022019

（2）弱势群体第三方服务关爱项目9.98万元

用途：一是对镇办儿童督导员、村居儿童主任工作履职情况进行评测；二是对部分农村留守儿童和困境儿童开展探访慰问、监护评估，通过一定比例的抽样调查，为下一步工作方向提供材料支持，并及时对特殊案例进行跟踪了解、以及开展相应的心理辅导等工作；三是通过街头宣传、讲座等形式，开展家庭监护责任落实、儿童安全教育以及青少年禁毒等各方面的宣传引导；四是流动儿童关爱服务等。

项目单位：淮北市社会事务服务中心

项目负责人：姚登辉

联系方式：0561-3053618

（3）市社会福利中心96.62万元

用途：我中心有特困人员52人。中心对老年人实行以养老为主，辅以医疗、康复、保健和娱乐，使其老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。使老年人在中心安享晚年、欢度人生。对待精神病智力障碍的特困人员，以治疗为主、辅助以康复。该资金用于保障集中供养特困人员的基本生活和医疗康复等支出。

项目单位：市社会福利中心

项目负责人：丁配高

联系方式：0561-3111250

（4）政府购买社会救助服务76.67万元

用途：主要用于通过第三方政府购买服务方式，由社会组织提供专业的社工服务，推动淮北市社会救助工作由传统单一的物质救助转变为“物质+服务”的救助方式，帮助低保救助对象构建家庭和社会支持网络。

项目单位：淮北市民政局

项目负责人：王单单

联系方式：0561-3022321

（5）两节慰问困难群众3.90万元

用途：主要用于在中秋、春节两节期间对困难群众进行走访慰问，给困难群众送去党和政府的温暖，确保困难群众与全市人民一起度过欢乐祥和的“两节”。

项目单位：淮北市社会救助服务中心

项目负责人：王单单

联系方式：0561-3022321

（6）困难群众殡葬救助14.92万元

用途：主要用于建立和完善困难群体殡葬基本公共服务经费补助机制，为城乡低保户、农村五保户、城市“三无人员”、生活困难的重点优抚对象提供丧葬补贴，切实减轻困难群众治丧负担，促进社会文明进步。

项目单位：淮北市社会事务服务中心

项目负责人：苏金桓

联系方式：0561-3053618

（7）军人军属、退役军人及重点优抚对象殡葬补助9.94万元

用途：主要用于死亡军人、退役军人及重点优抚对象去世后的遗体借运、遗体存放、火化、骨灰寄存费等基本殡葬服务费用。

项目单位：淮北市社会事务服务中心

项目负责人：苏金桓

联系方式：0561-3053618