淮北破题“融救助”机制 探索救助改革新范式

淮北市民政局聚焦传统救助碎片化问题，通过机制改革与科技赋能持续突破低收入人口救助帮扶瓶颈。

政策并轨全国领先。率先开展防止返贫帮扶与低收入人口救助“两项政策衔接并轨”改革，建立监测、标准、政策、责任、工作、评估六大统一体系，人员精简10%，表格文书材料精简率58%，信息采集指标剔重近30%，认定流程合并简化为7个步骤，实现“一门申请、一窗办结”。今年4月，在淮召开全省推动“两项政策”衔接并轨改革试点工作推进会，经验全省推广；6月，在全国低收入人口常态化救助帮扶培训班上专题授课，经验全国推广。

智能监测主动响应。市民政局牵头，与市数据资源局密切配合，统筹调度推动市民政局与市公安局、市教育局等21家单位43项数据比对共享685万条数据，对困难群众实施“红黄绿”三色分级预警。2024年以来处置预警信息4266条，新增救助对象15235人，实现从“人找政策”到“政策找人”蝶变。  

社会力量多元协同。建立“政府+企业+高校+慈善”帮扶联盟，为低收入困难群众提供爱心捐款、就业岗位、电商服务、技术培训等；打造“人才+”低收入人口专家服务团帮扶模式，为低收入困难群众提供法律服务、医疗义诊、技术指导、技能培训等服务；孵化“救急难”互助社，链接救助资金1437.42万元。