“微慈善”点亮群众“微需”激活“善治理”

“一老”连着夕阳，“一小”牵着朝阳，“集市”聚着人气。淮北市通过推进社慈融合，把服务触角伸到楼道口，用“微项目”回应“微需求”，用“微基金”撬动“微治理”。这一看似“微末”的力量，以“润物无声”的方式回应着群众最真切、最细碎的“微需求”，悄然重塑着基层治理的“微循环”，探索出一条"“五社联动、精准服务、自我造血”的基层善治新路径。

从“独唱”到“合唱”：慈善嵌入让治理主体多一个“我”

2025年3月，省级改革试点“鹰山社区慈善实践点”落地，首次把“社区慈善”写进治理方案：阵地——“慈孝驿站”；组织——志愿服务队；项目——“一老一小”微服务；基金——社区慈善微基金。四个关键词，让“谁来服务”有了新答案。

濉东社区则把“第一炮”对准健康“微需求”。4月16日，“中医惠民生，健康零距离”公益行一炮而红：老中医摆摊义诊，社工建健康档案，志愿者维持秩序，爱心企业赞助。相关负责人介绍，“我们把‘第一落点’选在老年人口占比大的濉东，就是要让居民一眼看到——慈善不是捐款箱，而是家门口的‘零距离’。”

一条主线在两个社区同步清晰：以社区社工组织为载体，把“五社联动”机制从文件落到地面——社区出“单”、社工评“单”、慈善领“单”、志愿接“单”、居民点“单”，政府不再“大包大揽”，而是“搭台补位”，让群众“微需求”在最小单元里得到最快回应。

从“大水漫灌”到“精准滴灌”：专业社工让服务多一度“准”

“术后回家，最怕没人管。”67岁的沈阿姨提起上月那场髋关节手术仍心有余悸。濉东社区慈善实践点社工捕捉到这一“微信号”，72小时内完成“资源拼图”：中医专家王医生采用“生理-心理-社会”的全人健康评估模式，不仅提供中医康复方案，更与社工共同制定了居家康复的阶段性目标，志愿者梁侠在社工的督导下，将普通的理发服务升华为“关怀接触”。志愿者赵柏雅不仅协助完成基础服务，更以其纯真的关怀为服务对象带来特殊的心理慰藉。社工团队建立了包括定期回访、康复进度监测和需求再评估在内的跟进计划，确保效果的可持续性。

鹰山社区慈善实践点同样把“精准”写进项目书：针对老年人的讲座，重点指向了日常防跌倒和用药安全。儿童服务方面，在前期调研的基础上，最终锁定“作业辅导＋暑期课堂＋安全知识”三大模块，做到“孩子点课、家长点菜、社区配餐”。

从“线下摆摊”到“线上赶集”——红色集市让服务多一张“网”

相山区东街道党工委联合社工站，创新打造“来赶集吧”红色集市，两年来开展活动26场，覆盖居民8000余人次，成为社区慈善的“流量入口”。

固定+流动：设立固定集市18场、流动集市8场，把服务搬到小区门口、广场、工地。

主题+常态：结合“学雷锋”“情暖三八”“庆中秋”等节点策划主题集市，同时保持政策宣讲、便民服务、公益慈善等常态内容。

线上+线下：通过公众号、视频号提前发布“赶集指南”，活动现场设置直播区，累计线上互动5万人次。

群众感慨：“红色集市”就像一场‘及时雨’，我们需要的服务这里都有！

从“盆景”到“风景”——让慈善成为社区最温柔的基础设施

试点以来，各社区交出“阶段性答卷”：

鹰山社区，举办老年人健康知识讲座3场，覆盖约120人次；组织“时光工坊”手工活动2场，参与老人20人次；儿童服务方面，组织心理健康、安全知识讲座2场，覆盖儿童约60人次；利用暑期开展“暑期课堂”等主题活动4场，有效丰富了儿童课余生活。

濉东社区，重点培育了两支由退休居民自发组成的特色服务队伍——“银龄便民理发队”与“中医理疗服务队”，成为社区公益服务的核心力量。

东街道则先后发动30余家企业、50余户商户累计捐赠物资26万元，提供免费服务1000余次。连锁药店连续参与15场，为居民免费测血压、血糖300余人次。爱心企业为200余户困难家庭送去米面油。

让每一束微光都被看见

“微需求”之微，在个体，在即时，在细节；“微慈善”之微，在入口，在杠杆，在可持续。鹰山、濉东、东街道的实践证明：当社慈融合真正嵌入社区“神经末梢”，当专业社工、志愿者、爱心企业、政府部门同频共振，再小的需求也能被看见、被回应、被成全。

未来，淮北市将坚持“党建引领、慈善搭台、社工支撑、志愿参与、群众受益”的总体思路，持续放大社区慈善的“乘数效应”，让“微慈善”如同路灯，一盏盏亮起，照见回家最后100米；又如种子，一颗颗播撒，在群众心里长出“向上向善”的力量——这，正是基层治理体系和治理能力现代化最温柔、也最坚实的注脚。