【负责人解读】《安徽省民政系统行政处罚裁量权基准（2022年度）》政策解读

一、起草背景和过程

2021年7月15日，新修订的《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）正式施行。为全面做好贯彻实施工作，2022年3月，省推进依法行政工作领导小组根据《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔2021〕26号）精神，制定印发我省贯彻落实工作方案（皖府法领办〔2022〕5号），提出21项具体贯彻落实举措。2022年6月，厅政策法规处根据民政法律法规规章规定，对照方案要求，结合民政行政执法工作实际，全面梳理调整了全省民政系统行政处罚裁量权基准，经征求各市民政局、厅机关各处（室、局），厅属各单位意见建议后，进一步修改完善形成了《安徽省民政系统行政处罚裁量权基准》。

二、文件内容

《安徽省民政系统行政处罚裁量权基准》共分10类55项处罚事项，每项处罚事项根据违法行为轻重分为“从轻”“一般”和“从重”3种裁量情形，对应165条裁量基准。

分别是社会团体管理类8项24条、民办非企业单位管理类8项24条、基金会管理类6项18条、养老服务类9项27条、慈善组织管理类7项21条、志愿服务管理类1项3条、社会救助类3项9条、区划地名管理类4项12条、殡葬管理类4项12条、福利彩票管理类5项15条。

三、调整情况

此次动态调整主要体现为四个方面：一是形式上由原基准的条目式改为表格式；二是内容上根据《地名管理条例》第37条、38条新增2项处罚事项6条裁量基准；三是裁量情形上根据《行政处罚法》增加说明轻微违法行为“减轻处罚”“不予处罚”的适用情形。四是术语表述上进一步规范。

政策咨询部门：安徽省民政厅政策法规处

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